چین در حال بررسی گزینه های تلافی جویانه علیه اروپا بر سر تعرفه های خودروهای الکتریکی بدون ایجاد جنگ تجاری است

چین احتمالاً پس از پرده برداری از افزایش تعرفه بر خودروهای برقی چینی توسط این اتحادیه، اقدامات تلافی جویانه محدود و هدفمندی علیه اتحادیه اروپا انجام خواهد داد، در حالی که پکن نگران است که واکنش قوی تر ممکن است نتیجه معکوس داشته باشد.

تصمیم اتحادیه اروپا برای افزایش تعرفه خودروهای چینی به 48 درصد از ماه آینده، این اتحادیه را به همراهی ایالات متحده، ترکیه و سایر کشورها برای جلوگیری از افزایش شدید واردات از چین محدود کرده است. وزارت بازرگانی چین و اتاق بازرگانی اتحادیه اروپا پس از اعلام روز چهارشنبه اقدام بروکسل را رد کردند.

در حالی که اقدامات تلافی جویانه می تواند به جلوگیری از اقدامات بیشتر دفاعی تجاری در سراسر جهان کمک کند، خطر برای پکن این است که یک واکنش بیش از حد قوی می تواند همسویی بیشتر فراآتلانتیکی علیه چین را تشویق کند – که در تضاد با تلاش های رئیس جمهور شی جین پینگ برای تقویت «استقلال استراتژیک» در اروپا است.

جو پیسل، تحلیلگر اقتصادی در شرکت تحقیقاتی Trivium China گفت: «اگر چین با تعرفه‌های تهاجمی واکنش نشان دهد، خطر ایجاد یک جنگ تجاری را تهدید می‌کند. او گفت: «پکن مستاصل است» تا از آن اجتناب کند.

چین هم‌اکنون با چشم‌انداز افزایش تنش‌های تجاری با ایالات متحده مواجه است، زیرا دونالد ترامپ، رئیس‌جمهور سابق – که در دوره اول ریاست جمهوری خود دورهای متعددی از افزایش تعرفه‌ها را بر کالاهای چینی آغاز کرد – در برخی نظرسنجی‌ها پیش از انتخابات نوامبر پیشتاز است. در دوران ریاست جمهوری جو بایدن، هماهنگی فزاینده ای بین اقتصادهای پیشرفته علیه چین وجود داشته است، به طوری که گروه هفت در هفته های اخیر شروع به فراخوانی این کشور به دلیل اخلال در اقتصاد جهانی کرده است.

مریکس، یک موسسه تحقیقاتی مستقر در برلین با تمرکز بر چین، پیش بینی کرد که اقدامات تلافی جویانه چین محصولات کشاورزی مانند پنیر و گوشت خوک را هدف قرار خواهد داد. پس از اینکه اتحادیه اروپا تحقیقات ضد دامپینگ خود را در مورد خودروهای الکتریکی آغاز کرد، پکن تحقیقاتی را در مورد محصولات ارواح اروپایی مانند کنیاک آغاز کرد. فرانسه، که برای فشار خودروهای برقی چین از طریق بروکسل فشار آورد، صادرکننده عمده برندی است.

شرکت دولتی گلوبال تایمز روز پنجشنبه گفت، شرکت های چینی درخواست رسمی برای تحقیقات ضد دامپینگ در مورد واردات گوشت خوک از اتحادیه اروپا را به مقامات ارائه کرده اند. هرگونه محدودیت بر روی این محصولات به اسپانیا، بزرگترین تامین کننده گوشت اتحادیه اروپا به چین آسیب می رساند. رسانه‌های دولتی همچنین نشان داده‌اند که پکن در حال بررسی تعرفه‌های ۲۵ درصدی برای خودروهای وارداتی با موتورهای بزرگ است که بر بخشی از فروش خودروسازان آلمانی در این کشور تأثیر می‌گذارد.

جاکوب گانتر، تحلیلگر ارشد مریکس، روز پنجشنبه در یادداشتی نوشت: پکن روی محصولات اتحادیه اروپا که هنوز به آن نیاز دارد تمرکز نخواهد کرد. او گفت که این کالاها شامل ماشین آلات، نهاده های صنعتی با ارزش بالا، مواد شیمیایی و اقلام فناوری پزشکی است.

اجتناب از “واکنش بیش از حد”

تأثیر اقدام خود اتحادیه اروپا نیز ممکن است محدود باشد. کارآمدی خودروسازان چینی به این معناست که حتی با تعرفه های جدید، احتمالا باز هم می توانند سود ببرند. شرکت‌های چینی همچنین می‌خواهند به سرعت کارخانه‌هایی در اروپا بسازند که تأثیر اقدامات بر واردات را کاهش می‌دهد.

جا یان چونگ، دانشیار علوم سیاسی در دانشگاه ملی سنگاپور گفت: «پکن احتمالاً می‌خواهد از جنگ تعرفه‌ای اجتناب کند و در عین حال به خودروهای الکتریکی خود اجازه ورود به بازار اروپا را بدهد. “یک واکنش بیش از حد می تواند هر دو هدف را به خطر بیندازد.”

چونگ گفت که اقدامات تلافی جویانه می تواند برای هدف قرار دادن اعضای خاص اتحادیه اروپا یا حتی مناطق خاصی برای اعمال فشار تنظیم شود.

واکنش اولیه چین موجی از محکومیت شفاهی بود. وزارت بازرگانی از اتحادیه اروپا خواست که “اشتباه” خود را اصلاح کند. اتاق بازرگانی چین این بلوک این اقدام را “حمایت گرایانه” خواند و استدلال کرد که برخی از اتهامات مربوط به یارانه ها “بی اساس یا اغراق آمیز” است.

مخالفت شدید چین

اتحادیه اروپا حقایق و قوانین سازمان تجارت جهانی را نادیده گرفته، مخالفت شدید مکرر چین را نادیده گرفته، درخواست‌ها و مخالفت‌های بسیاری از دولت‌ها و بخش‌های کشورهای عضو اتحادیه اروپا را نادیده گرفته و به صورت یکجانبه عمل کرده است. چین از این موضوع بسیار نگران و بسیار ناراضی است و صنعت چین عمیقاً ناامید شده و به شدت با این امر مخالف است.

بیانیه وزارت بازرگانی

سخنگوی وزارت بازرگانی در طی یک جلسه توجیهی در روز پنجشنبه گفت که چین در مقطعی می تواند شکایتی را به سازمان تجارت جهانی ارائه کند.

اما در این بین دو طرف می توانند به صورت دوجانبه با یکدیگر همکاری کنند. پس از اعلام تعرفه‌های جدید، اتحادیه اروپا اعلام کرد که با مقامات چینی “برای بحث در مورد این یافته‌ها و بررسی راه‌های ممکن برای حل این مشکلات” تماس گرفته است.

تو Xinquan، رئیس موسسه چین برای مطالعات WTO در دانشگاه تجارت بین‌الملل و اقتصاد در پکن گفت: “هنوز جا برای مذاکره وجود دارد.” تصمیمات نهایی تا چند ماه دیگر گرفته خواهد شد، بنابراین هنوز زمان باقی است. حتی پس از وضع تعرفه ها، هنوز هم می توان مواضع را هماهنگ کرد.»

بلومبرگ هفته گذشته به نقل از یک فرد آشنا گزارش داد که هوانوردی و کشاورزی از جمله بخش هایی هستند که پکن شخصاً هشدار داده است که اتحادیه اروپا ممکن است قبل از تصمیم در بروکسل هدف قرار گیرد.

چندین مزیت وجود دارد که چین ارائه می کند: به گفته افراد آشنا، هواپیماساز فرانسوی ایرباس اس ای در حال حاضر در حال مذاکره برای فروش هواپیما به چین است.

آلیسیا گارسیا هررو، اقتصاددان ارشد آسیا و اقیانوسیه در Natixis SA، گفت که با این حال، چوب استفاده خواهد شد.

او گفت: «این تازه آغاز راه است. چین فوراً تلافی نمی‌کند، اما در نهایت راهی پیدا خواهد کرد.»